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汪斌:科技加速器是招商引資的新法寶

科技網    2017年05月31日

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     今年一季度末,各地招商引資的相關新聞中頻頻出現“迎來暖春”“實現開門紅”等報道。各類招商會、推介會進行得如火如荼,投資規模與金額屢創新高。實踐證明,招商引資是提升地方經濟總量、做大財政“蛋糕”的有效辦法。但不可否認,在經濟新常態下,傳統的招商模式收效正在下降,因此在新一輪“招商熱”來臨之際,推進招商模式創新勢在必行。?

  當前國內經濟增速放緩,經濟結構調整正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉。在招商引資工作中,由于稅費獎勵政策的變化和土地指標的稀缺,加上勞動力成本持續攀升,資源環境承載力接近極限,招商引資的生產要素制約也在不斷加大,傳統的依靠拼政策拼資源為主要內容的招商方式也難以為繼。在這一壓力下,各地都在研究新方法、尋找新出路。在諸多探索中,筆者認為,發展科技加速器對于開拓招商引資大有裨益。?

  作為一種創新型服務載體,科技加速器在我國發展時間并不長,對大眾來說還相對陌生,具體定義也莫衷一是。籠統來說,科技加速器是介于孵化器和科技園區之間的一種中間業態。與一般的孵化器相比,其區別主要體現在:一、服務對象。加速器主要面向經過孵化、將要進入高速成長軌道的科技型中小企業。其入駐門檻比孵化器要高;二、專業化程度。加速器的核心在“加速”二字,通過在企業融資、市場開發、人力資源、公司治理等方面提供全方位服務,幫助企業實現短期快速成長。如果說孵化器是助力企業完成從胚胎到成型這樣一個蛻變,那么加速器就是讓企業迅速達成“規模化”這一目標;三、階段成果。在孵化培育生態鏈上,孵化器處于0到1這個階段,跨越的是實驗室與市場之間的藩籬。而加速器則是處于復刻“1”這個階段,很快進入“10”,也就是年利潤達到1000萬到2000萬的規模,為下一步大發展奠定堅實的基礎。?

  因此科技加速器的發展潛力不可估量,在創新驅動發展的“大招商”時代,極有可能成為搶占先機的利器。?

  首先,科技加速器的天然屬性有助于遏制盲目粗放的招商亂象。出于功利的心態,有的地方貪大求全,在招商引資工作中引進大量資源消耗型項目,不僅造成生態平衡的極大破壞,還導致低水平重復建設嚴重,產業結構雷同,使可持續發展困難重重。同時,隨著國家土地政策的執行越發嚴格,建設用地緊張等矛盾日益凸顯,尋找無地招商或少地招商的可行方案就成了當務之急。從這一意義上來說,科技加速器具備天然優勢。一則加速器服務的對象都是技術含量高、成長性強、經濟效益好且低污染的環境友好型企業。二則加速器本身的準入門檻就比較高,運作周期集中且高效,極大地提高了土地利用效率,有助于土地制約瓶頸的突破。?

  其次,發展科技加速器有利于提升招商工作質量,推進擇優招商。對于招商部門來說,項目和資金在區域競爭中永遠是“僧多粥少”。有的地方為了實現數據上的虛假“繁榮”,甚至到了“不計內耗”和“來者不拒”的地步,這種做法本末倒置,使得招商活動的隱性成本遠遠高于預期,甚至會導致某些地區落入“越招越窮”的尷尬地步。而科技加速器由于其專業性,對于入駐企業有其固定的選擇標準,對于整個運作流程也有著精細的把控。通過整合各類平臺的高端資源,以豐富的實操經驗加以引導,加速器最大限度地保證了服務企業“加速”的成功率。發展科技加速器,發揮其“擇優”的專業能力,引進成長中的科技創業企業,使其茁壯成長后反哺當地的投資發展,可以說是經濟新常態下招商引資的一條重要出路。?

  再者,發展科技加速器有助于提高自主創新能力,圍繞主導產業實施“上下游”招商。在當前的招商工作中,尤其在承接產業轉移的發展中地區里有一類現象尤其值得警惕,那就是忽略自身區位條件,企圖“復制”他人產業模式,殊不知“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”。后發地區要真正通過招商引資獲得自身的長足發展,就更需要注重引進后的消化吸收和再創造。企業是創新的主體,地方要提高自主創新能力,就必須培育一批本土的創新型企業,這也正是發展科技加速器的重要意義之一。加速器洞悉市場機制和企業成長規律,熟諳各類要素的優化組合,可以為本地發展壯大若干龍頭企業,為本土產業鏈注入新鮮血液,進而推動地區產業結構升級,提升產業協作能力。區域定位清晰后,再著力實施“上下游”招商,提高產業互補性和集中度。?

  最后,科技加速器本身是一個展示區域投資環境的優質平臺。傳統招商模式中還有一個比較普遍的弊病:開發區、工業園園區建設泛濫成災,布局雜亂無章,配套功能薄弱,產業關聯度差,可以說是開而不發、集而不群。從這一層面來說,園區就僅僅是一處物理空間,而不具備產業集聚功能。相對而言,科技加速器本就是創業孵化服務生態體系中的組成部分,既是空間載體又是服務載體,當然更突出的是其功能性。加速器的發展水平同時折射了當地招商引資的硬件實力和軟環境,因此大力發展科技加速器有助于提升所處地區對客商的吸引力,出色的科技加速器是一個展示區域投資環境的優質平臺。?

  當下,我國經濟發展方式正從拼規模、拼速度的粗放型增長轉向要質量、要效率的集約型增長。在這一背景下開展招商引資工作,高投入鋪攤子的方法只能淪為明日黃花,招商引資模式的創新逐漸趨向精準、務實、專業化。在創新驅動發展的“大招商”時代,科技加速器將成為各地經濟高速發展的新法寶。?

  作者簡介:汪斌,北京高精尖科技開發院院長,安徽人,民建成員,先后就讀于北京科技大學(本科&博士)和清華大學MBA。1994年大學畢業后一直從事科技產業化工作,曾供職于三家國家級創新型企業:中國航天科技集團(先后評為高工及研究員)、北京仁創科技集團(副總裁)、上海杰事杰新材料集團(副總裁)。目前已推動或參與數百個高科技項目的產業化工作,并總結出《科技成果轉化“三段論”》、《科技型企業成長“十步法”》、《科技風險投資的“魚肚理論”》、《科技孵化的最高境界是什么?》等經典理論,另外還為全國六萬多人次做過《科技成果轉化和科技企業成長》講座,是我國著名的科技產業化專家和資深創業導師。?

本文刊載于國家科技部主管的《中國科技財富》雜志2017年第5期

原文閱讀:http://news.xinhuanet.com/2017-05/31/c_1121063897.htm?from=timeline

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