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任飛:“一帶一路”戰略下中國與白俄羅斯的經貿合作關系

市委理論委員會    2017年05月22日

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民建北京市委理論委員會成員 任飛

   白俄羅斯是中國在歐亞地區重要的全面戰略合作伙伴之一,1992120日,中白兩國正式建交。建交25年來,兩國政治互信不斷加深,經貿務實合作深入推進,人文合作亮點紛呈,地方交往日益頻繁,國際事務合作不斷密切。20137月,中白關系提升為全面戰略伙伴關系。20155月,習近平主席訪問白俄羅斯,20169月白俄羅斯總統盧卡申科訪華,為兩國關系在更高水平向前發展注入新的動力,中白全面戰略伙伴關系加速發展,各領域合作全面推進,合作水平不斷提高。雙方以共建絲綢之路經濟帶為契機,共同推動絲綢之路經濟帶建設取得早期收獲,通過中白工業園建設和開發,帶動兩國貿易、投資、金融、地方等全方位合作,不斷豐富和充實兩國全面戰略合作伙伴關系內涵

  

  一、雙邊貿易穩步增長

  1992中白兩國建交之初雙邊貿易額僅為3390萬美元2002以來,雙邊貿易額呈穩步增長趨勢2015年雙邊貿易額33.02億美元。中國是白俄羅斯第三大貿易伙伴和第二大進口來源國,占白進口總額的7.9%,僅次于俄羅斯。

  2010-2015年中國對白俄羅斯進出口貿易情況 

  (貨幣單位:億美元)

  年份

進出口貿易額

出口額

進口額

順  差

  2010

  21.57

  16.83

  4.74

  12.09

  2011

  28.31

  21.94

  6.37

  15.57

  2012

  28.02

  23.68

  4.34

  19.34

  2013

  32.90

  28.29

  4.61

  13.68

  2014

  30.13

  23.73

  6.40

  17.33

  2015

  31.82

  24.01

  7.81

  16.20

  

   近年來雙方的商品貿易結構不斷優化和豐富高新技術產品和機電產品所占比例不斷提高。中向白主要出口機械設備、電器及電子產品、鐵路設備、金屬制品和鞋類等自白主要進口鉀肥、己內酰胺、塑料、車輛及零配件等。

  

  二、合作規模不斷擴大

  近年來中白兩國在投融資領域合作得到迅猛發展合作規模合作領域不斷擴大,合作項目不斷增加,涉及能源電力交通通信基礎設施和電子、化工、航天航空等產能合作領域。

  中資金融機構在促進兩國經貿合作、實施成套工程建設項目和推動工業園區建設開發等方面發揮了積極作用。在國家開發銀行及中國進出口銀行、中信銀行等中國金融機構的貸款支持下,中白雙方企業成功實施了近30個項目,用貸規模超過60億美元。目前利用中方貸款實施的明斯克2號和5號電站改造項目、別列佐夫電站和盧克木里電站改擴建項目、三個水泥廠生產線項目、北京飯店項目、鐵路電氣化改造和M5公路改造項目竣工,中白工業園、斯拉夫鉀肥、維捷布斯克水電站、年產40萬噸紙漿廠和年產20萬噸涂布白卡紙廠項目白俄羅斯電信網絡改造項目、鐵路電氣化公路改造二期項目輸變電項目亦已成功啟動并順利實施。這些大項目的實施帶動一批國內有實力的企業走入白俄羅斯市場增進了兩國間經濟聯系促進了白俄羅斯經濟發展和產業轉型。

  除利用金融機構信貸資金支持在白俄羅斯參與大型工程項目建設外近年來中國企業對白直接投資也呈現快速增長態勢。據商務部統計目前中國企業對白非金融類直接投資超過5億美元。中國企業在白主要投資項目有:中國美的集團在白合資的家電組裝生產項目北京住總集團投資建設的五星級北京飯店項目和天鵝住宅小區項目吉利汽車組裝廠項目與此同時,白俄羅斯對華投資也穩步增長,目前白俄羅斯在華主要投資項目有:白俄羅斯戈梅利農機公司在哈爾濱合資的青貯收割機等農業機械生產項目明斯克拖拉機廠在哈爾濱和新疆伊犁的組裝項目三江瓦利特合資企業別拉斯-中航合資企業等。

  

  三、中白工業園是雙邊經貿合作的亮點

  中白工業園是兩國目前合作規模最大、層次最高的項目是兩國創新合作模式、提升合作水平、促進產業整合、著眼未來發展的一項舉措,是中國企業在全球范圍參與建設的最大海外經貿合作區,“一帶一路”的標志性項目。

  中白工業園位于明斯克州斯莫列維奇區距明斯克市25公里地理位置優越交通便利園區總面積為91.5平方公里是我國在海外建設的開發面積最大、合作層次最高、政策條件最為優惠的境外經貿合作區,也是絲綢之路經濟帶的旗艦項目。目前,園區重點發展電子信息、精細化工、生物醫藥、機械制造、物流倉儲等產業,將集高端裝備制造、先進技術產業集群于園區并配套開發商業、住宅項目,重點打造集生態、宜居、興業、活力、創新五位一體的國際新城。園區總體規劃已于20136月通過白俄政府審批,計劃分三期對園區進行開發建設,總工期30其中一期開發11.1平方公里分為南北兩區北區8.77平方公里主要為工業、物流和倉儲區南區2.34平方公里主要為住宅和公園區。白俄羅斯政府借鑒中國蘇州工業園的發展模式在稅收、土地使用、海關、標準等方面賦予其非常優惠、富有吸引力的政策。2014園區一期基礎設施工程啟動建設, 2015512日,習近平主席與盧卡申科總統共同蒞臨工業園現場視察并作出重要指示,中白工業園建設開發邁入新的時代,建設和招商工作穩步推進。2016中白工業園一期起步區建設按計劃推進,在全世界廣泛開展招商引資,取得了積極成效。截至目前,工業園一期起步區3.5平方公里七通一平及配套基礎設施已基本建成,包括:11公里雙向四車道公路,給排水、供電、通訊等地下管網。2016年園區開發建設工作取得重要進展,工業園運作體制和機制不斷優化和完善,招商引資工作成果豐碩,除了中興、華為、中國一拖、中聯重科和招商局物流集團等8家正式入園企業外,2016年意向入園企業增加至30家。2016招商局中白商貿物流園項目總建筑面積10萬平方米,展銷中心、商務中心和保稅倉庫等設施已陸續封頂,將于2017初正式投入運營;8000平方米辦公樓和1.2萬平方米標準廠房建設2016年年底提前竣工;成都新筑超級電容器項目20165開工建設,中聯重科和白俄羅斯納米果膠生產項目將于2017年初正式開工建設。越來越多的中外企業對入園興業表現出極大興趣,園區人氣日漸興旺。

  

  四、推動中白雙邊經貿合作的政策建議

  白俄羅斯是最早支持“一帶一路”倡議的國家之一,是絲綢之路經濟帶的重要的節點國家。白俄羅斯工農業基礎較好具有較高的科研和教育水平勞動力素質較高。雖是內陸國家但位于中東歐地區交匯的十字路口,其向西與歐盟成員國、向東與歐亞聯盟國家接壤,聯通歐亞經濟聯盟國家和歐盟成員國的必經之路。在推進歐亞經濟合作方面具有特殊的地緣優勢。途徑該國的中歐聯運鐵路以及中國—明斯克—布達佩斯航對中國與歐洲互聯互通起到了重要保障作用。更重要的是,白俄羅斯國內有通往立陶宛的鐵路線,這一鐵路線不僅有潛力成為中國產品進入歐洲大陸的要道,同時中國企業也有可能借助立陶宛的克萊佩達港口,開啟中歐陸海聯運新通道。

  建議政府有關經貿主管部門高度重發展中國與白俄羅斯的經貿合作關系,不斷加強中白兩國政策溝通、設施聯通、貿易貫通、資金融通,積極支持有實力的中資企業發揮優勢,開拓白俄羅斯市場,鼓勵雙方企業開展產能合作,在鐵路、電力、通信、裝備制造等領域進行先進技術和高效產能對接,鼓勵和支持有實力的企業入駐中白工業園充分利用白俄羅斯產業和地緣優勢,以中白工業園為支點,搭建與中國與歐盟及歐亞經濟聯盟合作的大平臺,以在白俄羅斯務實合作項目為突破口,為中國企業進一步進入歐盟及歐亞經濟聯盟市場打下堅實基礎。不斷完善投融資渠道和合作機制,突出融資對項目的引導和帶動作用,為中白兩國重大合作項目提供全方位金融服務,金融助力兩國產能合作

  我們應抓住“一帶一路”建設契機,穩步推進中國與白俄羅斯經貿合作,深化“一帶一路”戰略與歐亞經濟聯盟合作規劃對接。重視和加強白俄羅斯國情研究工作,關注中東歐地區局勢變化,特別是烏克蘭政局變化對中東歐地區政治經濟的影響,認真研判歐盟、歐元區及歐亞經濟聯盟經濟金融政策變化對白俄羅斯的影響,適時調整我對白俄羅斯經貿合作策略,不斷深化中國與白俄羅斯在基礎設施建設及國際產能領域的投融資合作。從服務中國與白俄羅斯經貿合作實際出發,規劃先行,不斷搭建和完善適應白俄羅斯市場需求的金融合作平臺,加強金融資本投融資合作,金融助力基礎設施互聯互通、產能及裝備制造合作。

  中資金融機構在白俄羅斯開展業務,應逐步適應當地的金融法律法規、市場規則和金融服務模式,不斷提升金融創新能力。積極借助當地重要金融機構客戶資源和項目資源,在銀團貸款、銀行授信、委托貸款、貨幣互換、代理結算等方面與當地金融機構合作,提供本土化和個性化金融服務,實現優勢互補,互利共贏。加強中資金融機構之間的協調和溝通,提高中資機構整體風險防范和承受能力,避免中資機構之間的惡性內耗與無序競爭,逐步完善中資金融機構在中東歐地區合作共贏、利潤和風險共擔機制。

   (摘自:任飛《白俄羅斯投資環境與中國—白俄羅斯投資合作》,經濟科學出版社2017年出版)

  

  

  《白俄羅斯投資環境與中國—白俄羅斯投資合作》一書出版發行

2017年05月15日17:30 來源:中國青年網

  

  

  

  

  

  2017年5月初,在白俄羅斯總統盧卡申科訪華出席“一帶一路”國際合作高峰論壇前夕,第一部用中文介紹白俄羅斯投資環境的專業書籍《白俄羅斯投資環境與中國—白俄羅斯投資合作》一書由經濟科學出版社正式出版發行。該書編撰嚴謹,內容豐富,覆蓋面廣,分析客觀詳實。

  該書作者任飛博士是民建北京市委理論委員會成員,曾任中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員、中國駐烏克蘭大使館二秘、國務院發展研究中心歐亞社會發展研究所特邀研究員和烏克蘭科學院世界經濟與國際關系研究所客座教授,長期從事白俄羅斯、烏克蘭等東歐國家經濟問題研究,近年來擔任國家開發銀行白俄羅斯工作組副組長,在白俄羅斯工作和生活長達5年之久,擁有豐富的對白俄羅斯投融資合作實踐工作經驗。

  在本書的第一部分,作者通過翔實準確的數據資料和精煉的語言,從歷史、地理、政治、經濟、法律、社會等多個角度對白俄羅斯投資環境進行了詳盡分析,重點對白俄羅斯國家整體宏觀經濟、財政金融、地區和產業經濟的基本情況,國家近期、中期、長期社會經濟發展規劃以及各主要行業發展規劃和白俄羅斯企業經營及外國投資領域的政策、法律法規進行全面闡述。在本書的第二部分,作者從國際投資合作理論和中國企業對外投資戰略,特別是中國企業對外投資金融支持戰略的理論角度出發,對中國企業在白俄羅斯投資的機遇與挑戰、投資的區位和產業選擇進行綜合分析評估;最后結合作者本人近年來在白俄羅斯的實際工作經驗,對中白工業園、能源、資源、交通和通信等中白投資合作重點領域和重點投資合作項目進行實證分析。

  作為中國國內第一部將白俄羅斯納入中國對外投資國別研究的專業書籍,該書中關于白俄羅斯投資環境以及中國與白俄羅斯投資合作的相關分析和研究,能夠為中國企業赴白俄羅斯開展投資合作提供比較全面、準確、科學的參考,是中國企業開拓白俄羅斯市場有益的投資指南,并將為國內外相關學術科研單位、高等院校和智庫研究機構開展白俄羅斯國別研究提供重要的參考。《白俄羅斯投資環境與中國—白俄羅斯投資合作》出版后,得到中國和白俄羅斯的主流媒體,人民網、新華網、中青網,白俄羅斯國家通訊社的廣泛宣傳和報道。

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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